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江西寻乌行政事项捆绑计生 孩子落户需结扎证

央广网赣州6月16日消息(记者周益帆)据中国之声《新闻晚高峰》报道,江西赣州寻乌县将计生政策与多项行政事务挂钩,事情的主人公是陈先生一家,他们的老家是江西省赣州市寻乌县菖蒲乡,2010年,陈先生和妻子按规定领取了二胎准生证,新生命在第二年降临,但是儿子的户口因为各种原因,一直没有落实,眼看快到入学年龄,陈先生这几天带着儿子的《出生医学证明》、夫妻俩的居民户口簿、居民身份证、《结婚证》到菖蒲乡派出所给孩子上户口,令他没有想到的是,派出所工作人员告诉他,证件不全,还需要一个“计划生育证明”。

菖蒲乡计划生育办公室一位姓谢的工作人员表示,办计划生育证明很快,但前提是,陈先生的妻子要先接受结扎手术。

乡计生办:你要去结扎,没有结扎就开不了证明。

记者:不是说不用结扎吗?

乡计生办:用!怎么会不用!

记者:有政策说不用。

乡计生办:没有!哪个说有?到县里面做完手术以后再过来开个证明。你就可以直接到派出所上户了。

不管是《中华人民共和国人口与计划生育法》还是《江西省人口与计划生育条例》中,都明确规定:国家和各级人民政府应当创造条件,保障公民知情权选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。因此,陈先生怎么都想不通,为何在老家,政策就变成了强制结扎?寻乌县人口和计划生育委员会一位男性工作人员作出回应。

县计生办:符合政策也要结扎。到处都要,我们都要。

记者:反正落在寻乌县都要结扎?

县计生办:对。

记者:带什么东西来呢?做结扎手术?

县计生办:不要带什么,就带身份证。到镇里面,他会带你过来,什么医药费都会帮你出。

在寻乌,不少家庭选择做结扎,因为除了给小孩上户口,还有很多地方都需要用到这个计划生育证明,比如,食品流通许可证、工商营业执照、农村危房改造补助款申请等一系列需要通过村委会或居委会等基层组织的行政事项,都与计生挂钩。

寻乌县人口计生委主任陈远程说,居民反映的问题属实,对此,寻乌县在今天召开了调度会,马上整改,将行政与计生工作脱钩,一旦再出现问题,县里将进行追责。

陈远程:因为我们原先基础还是比较落后的,只有通过各个部门的综合治理来落实计生工作。现在很困难,要通过行政手段来推动。但是,如果长期依靠这个,和依法治国是不太相符的。这跟原本的意愿也不太相符。

值得关注的是,在寻乌的报道播发之后,来自湖北、山东、湖南、贵州、安徽、广东等省的多位听众反映,也存在计生部门要求居民生育后必须上环或者结扎的情况。

宜昌居民刘先生:我们生了小孩之后去上户口。在男方这边上的时候,说要有上环证明。然后我们就去我老婆那个镇,因为我们都是宜昌市的但不是一个镇的。然后我去她的镇上问了一下,也是要上环证明。因为当时我老婆做的剖腹产,怕身体恢复的时间需要很久。所以一直等到小孩快一岁的时候才去上。生女儿的时候,还可以通融一下给你上户口。但是生儿子必须要有上环证明。

根据法律规定,行政机关应该是按照法定的依据和法定的条件来依法行政,不可任意的增设或设置条件,当事人可以申请行政复议或者行政诉讼来主张自己的权利。对于主要责任人,监察机关应根据法律规定,给予行政警告、记过、记大过、降级、撤职,或者是开除的处分。

(原标题:江西寻乌县行政事项捆绑计生 孩子落户需结扎证)

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